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2013年9月9日 星期一

國小的 民主憲政 與 選舉實作篇

Jello 平常對政治沒有研究,所以對最近台灣媒體在炒的政治風暴事件像是霧裡看花,新聞東扯西扯,真是看不清焦點到底在哪裡?

不過,Jello在FB波的一段感想

女兒在亞特蘭大國小五年級社會課第一章導論就在教行政 立法 司法 三權分立 相互制衡的道理 :立定的法,總統有權簽署是否通過 ,行政的人負責「執行」法律 ,司法的人負責「仲裁」法律。立法不恰當 ,總統不要簽 就無法執行 ;行政 立法的人犯法 ,司法仲裁他 ;司法不合民情, 立法修正之 。三者分際很清楚吧,這是小學生都知道的事。

居然有多人按贊,到底是怎麼回事啊!

為了證明所言不虛,我把女兒Zoe小五 Social Study課本的這一小段大意摘要出來(課本:The United States: Modern Times, Macmillan/McGraw-Hill Timelinks出版, p.5)

為了避免政府過於集權,所以美國分為中央政府(National Goverment)、州政府(State Government)和地方政府(Local Government)......。另一個分散政府權力的方式是三權分立:

聯邦政府分為行政、立法、司法三權。立法機關為國家制定法律。總統則是行政機關的頭,行政機關負責執行法律。司法機關決定立法機關所立的法是否符合憲法。

當初立定憲法的人為了怕某一方的權力過於強大,因此發展出相互制衡(check and balances)的方法。也就是每一方都可以牽制另一方。

例如,法律需由總統簽署後,才可以正式實施(依法行政),總統也可以否決、退回法案。

而立法機構的法案,也要立法機構裡2/3以上的國會議員通過才行成立。

最後,最高法院有責任釐清該法律是否合乎憲法。

話說回來,Jello還是不知道怎麼跟Zoe解釋這場政爭?

 

題外話:民主選舉實作篇


小二的Lee最近的社會課(Social Study)則是在學「領導學」,八月第一個禮拜週末,老師給了個回家功課是要創作有關一位當代領導者的勞作,對象可以是總統、州長、市長,題材可以是繪畫、音樂、詩作….

原本Jello想說就是個小作業,因為不曉得是否可以畫台灣的領導者,而我們也不認識喬治亞州長或亞特蘭大市長,但至少看過總統歐巴馬的照片,於是Lee就找了張Letter 尺寸的紙,簡單畫了個黑人總統交差。沒想到週一一大早,看到每個小朋友都慎重其事地交了全開大海報、立體拼貼…...看來這種對當代領導者的認識與尊敬的態度是要從小建立的。

看了別人的作業,於是第二週,我們就比較認真了。

第二週老師的作業是要做一張海報,上面規定要有個人照片、一句競選標語。
按照Paw sheet()開學一個半月以來的得分門檻,選擇可競選的年級長、班長或桌長。
例如,滿125分的才可以競選年級長….滿115分的才可競選班長….

Jello 心想,二年級就在教民主選舉,會不會太早了一點?雖然Lee的分數可以競選年級長,不過語言不通,他也沒什麼企圖心,就讓他選個桌長(Table Mayor)好了。爸爸幫他印出照片,家裡沒圖畫紙,拿了披薩盒背面當海報,Lee自己剪了汽水瓶做章魚,畫章魚,背面貼照片,Jello幫他想到一句跟章魚符合的競選標語「Many hands to serve.」


老師看了Lee的傑作,大為讚賞,隔天又發回一張作業,桌長候選人,還得填「政見」,包括為什麼想要選桌長、如果當選了,你願意為班上做什麼服務之類的…..想想挺麻煩的,加上忙,Jello沒協助Lee填完,就讓Lee自動落選啦。

再隔週,桌長、班長選完了,輪到各班的年級長候選人。Lee帶回來一張小卡片,上頭有候選人照片,還黏著一塊糖果,這是競選二年級年級長的候選人在午餐時,發給所有二年級小朋友的。Jello 心想,二年級就懂得用「競選手法」、「糖果賄賂」這一套,也未免太先進了。

二年級年級長競選小卡(原本是給巧克力,不過已經被Lee吃掉了,所以拿了別的糖果替代。)
我們家老大在台灣時,二年級開始,稍微懂事一點,老師也會讓班上投票選班長,但沒見過要海報、提政見之競選行為,國小也不流行選「年級長」之類的。

美式教育中這種從小就開始實踐民主的方式,或許讓小孩在不知不覺中了解到:若想為民服務,需要透過選舉制度來完成;而個人也要能勇於表達自我,才有可能被選上,成為領導者,此民主信念、領導能力就在過程中慢慢被建立起來!

註:Paw Sheet是一張卡紙,每天老師會針對小朋友在課堂的表現打分數(0-5),家長回家可以檢查小朋友是否在學校有調皮搗蛋的行為而被老師扣分的情況。每個月積分最高的前五名,老師會發糖果或餅乾獎勵。基本上每天只要乖乖坐好、按時交作業,老師通常都會給滿分5分的,Lee從頭到尾只拿過一次4分,其餘都是5分,Zoe也是,拿4分的那一次是老師生氣,全班都沒人拿5分,Zoe說有同學上課偷吃午餐帶的餅乾,老師說:「Paw Sheet拿來」,然後就在上面打了0分,沒有體罰的情況下,是用Paw規範小孩上課秩序的。


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